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lunes, 27 de mayo de 2013

Logros institucionales: marzo-mayo de 2013

8/3/2013. Lanzamiento de la Supercard. Propuesta por la Secretaría de Comercio Interior, está destinada a bajar las comisiones que cobran las entidades crediticias a los supermercados. De esta manera, resulta compensado el esfuerzo de los supermercados en los acuerdos de mantenimiento de precios. (Véase: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-215485-2013-03-10.html)

13/3/2013. Lanzamiento del programa “Ellas hacen”. Iniciativa enmarcada en el programa Ingreso Social con Trabajo “Argentina Trabaja”. Está destinada a 100 mil mujeres, para que puedan formar parte de una cooperativa y trabajar para mejorar sus barrios, capacitarse, y terminar sus estudios primarios y/o secundarios. Los requisitos para acceder al programa son: 1) Tener tres o más hijos menores de 18 años, y/o con discapacidad, por quienes se percibe la Asignación Universal por hijo; 2) Estar a cargo del hogar, 3) Estar sin trabajo y 5) Vivir en una villa o barrio emergente. (Véase: http://www.desarrollosocial.gob.ar/ellashacen/1889)

25/5/2013. Lanzamiento del programa “Ropa para Todos”. Promovido por la Secretaría de Comercio Interior, la medida está destinada a alentar el consumo de la pequeña industria textil y la adquisición a bajo precio de prendas y calzados de calidad. La comercialización estará dada en las principales cadenas de supermecados.  (Véase: http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-220581-2013-05-22.html)

22/5/2013. Campaña “Mirar para cuidar”. El plan anunciado por el Gobierno para fiscalizar que los comercios cumplan con el acuerdo de precios de 500 productos básicos se apoyará en “la fuerza de los movimientos políticos, sociales y juveniles”, según explicó CFK. (Véase: http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-220650-2013-05-23.html)


2013/1/3. Medidas de la AFIP para transparentar las transferencias (Resolución General 3432)

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) presentó ayer una norma para el ordenamiento del mercado de pases de futbolistas, que establece que los derechos federativos y económicos de los jugadores ahora serán de los clubes; ordena la bancarización total de las operaciones; dispone que las instituciones deportivas actúen como agentes de retención del Impuesto a las Ganancias en las transferencias; y crea registros para representantes y hombres de negocios vinculados a las transferencias de los jugadores.

En cuanto a la bancarización, el club recibirá la totalidad de la transferencia en una cuenta especial oficial. La medida, además de generar transparencia para el club y para los socios, garantiza el cobro de Ganancias, según palabras del titular de AFIP. Según la normativa, la bancarización será inicialmente en los clubes de Primera División, continuará en los de la B Nacional y así sucesivamente. Luego del fútbol, llegará el turno de otros deportes.

El registro de "hombres de negocios" servirá para que esos actores del mercado comuniquen detalles puntuales de todos los jugadores en los que invierten, el destino de las inversiones, el objeto de estas.

Los "hombres de negocios" deberán inscribirse en la AFIP, que investigará la situación fiscal en cada caso. "Es una medida anti lavado", consideró Echegaray: "Si el inversor opera sin estar en el listado positivo de la AFIP, el club le descontará el 35% del 90% que recibe por el ingreso que le genera la transferencia. Si está inscripto, la retención será del 17%", especificó el funcionario.

A su vez, la nueva normativa señala que las transferencias se darán en el marco de valores presuntivos que la AFIP establecerá en función de los precios de mercado. Echegaray explicó en ese sentido que "muchas transferencias se anuncian a valores que no tienen nada que ver con el dinero que se maneja realmente". Si la relación entre la operación y el dinero que se declara es incompatible, la AFIP procederá a la cancelación del CUIT del hombre de negocios involucrado. A propósito, la normativa distingue, por un lado, a "hombres de negocios" y, por otra parte, a "representantes".

En cuanto al registro de representantes, la AFIP tendrá una base de datos con información de todos los que desempeñen esa función en el mercado futbolístico. El registro deberá contener datos de los jugadores que representa y el detalle de las comisiones que cobre por su trabajo. "El valor de referencia en este caso no será menos del 10% de las transferencias", señaló el jefe del ente recaudador.

En el caso de los pases en los que intervinieren múltiples actores, todos los inversores que participen deberán estar registrados.


Según la norma, que rige desde hoy, se considerará concretada una transferencia recién cuando se efectivice el pago en la cuenta especial que el club abra en un banco dentro del marco de la nueva regulación. Para Echegaray, "se trata de un cambio trascendental" en el que confluyen la "unificación de los derechos federativos y económicos" y "el fin de la esclavitud deportiva", concluyó.


Fuente:
"Fútbol: la AFIP lanzó medidas para transparentar las transferencias", por Martín Ferreyra, 4/1/2013, Tiempo Argentino. Disponible en:
http://tiempo.infonews.com/2013/01/04/argentina-93874-futbol-la-afip-lanzo-medidas-para-transparentar-las-transferencias.php


viernes, 17 de mayo de 2013

Propuesta para la creación de una Agencia de Comercialización de Granos




En marzo de 2009, la edición de "Entrelíneas de la Política Económica" publicó el artículo "La necesidad de una agencia nacional de comercialización de granos" (1), dando cuenta del refuerzo de las prácticas de abuso de poder dominante de los eslabones más concentrados de las cadenas alimentarias, particularmente las grandes comercializadoras de granos trasnacionales o locales trasnacionalizadas. Estas buscan mantener su margen de ganancia en la crisis, amplificando la caída de los precios a aquellos productores más pequeños con limitadas capacidades financieras y de almacenamiento. Ante ello, consideraron que se volvía  imprescindible regular el comercio exterior a partir de mecanismos modernos de intervención, recuperando aprendizajes previos, y reconociendo sus errores y virtudes. Nuestro país es el único entre los cinco principales exportadores mundiales de cereales (los otros cuatro son Estados Unidos, la Unión Europea, Canadá y Australia) que no contarían con mecanismos de regulación del comercio de materias primas. Todos los países exportadores cuentan con formas directas o indirectas de intervención para asegurar la competitividad y la seguridad alimentaria de la población. Algunas experiencias que se repasan son Canadá, Australia y Nueva Zelanda, que centralizan el acopio y la exportación, permitiendo a los productores eliminar la discriminación de precios en períodos de cosecha por parte de las grandes trasnacionales del comercio de granos. Destacan los autores que la exportadora canadiense Canadian Wheat Board se complementa con el CIGI (Canadian Internacional Grain Institute) encargado de la promoción a la innovación y el aprendizaje tecnológico, siendo una pieza clave en una estrategia agresiva de exportación de trigo que ofrece variados requisitos de calidad a partir de la vinculación con las necesidades de los usuarios.

El 3 de enero de 2010, el tema volvía a ser tratado en el suplemento económico de Página 12. Pablo Lavarello, investigador del CEUR-Conicet y miembro del CIEPyC-UNLP, y Evelin Goldstein, licenciada en Economía (Universidad de Buenos Aires y miembro de AEDA, señalan que la Argentina no cuenta con mecanismo de regulación del comercio de granos y que se carece de una organización que actúe como compradora en el mercado y organice a diferenciación por clases de calidad.

1. Argentina era el único país entre los principales exportadores de grano que no contaba con mecanismos integrales de regulación del comercio de granos. « Argentina es el único país entre los principales exportadores de cereales (los otros cinco son Estados Unidos, la Unión Europea, Canadá, Rusia, Australia) que no cuenta con mecanismos integrales de regulación del comercio de granos. Estos países han mantenido distintas formas directas o indirectas de intervención. Con objetivos diversos. Las formas indirectas combinan transacciones realizadas por el sector privado con subsidios e intervenciones en los precios, como ocurre en la Unión Europea y en los estados Unidos. En Canadá y en Australia funcionaron Juntas de Granos sectoriales que centralizaron la comercialización interna y extrema de cereales. Este es el caso de la Canadian Wheat Board (CWB) y la Australian Wheat Borrad (AWB). Mientras esta última fue reestructurada, en Canadá la Junta aún juega un rol clave en la comercialización interna y externa de trigo.» Estas medidas «evitan la variabilidad de ingresos y el abuso del poder monopsónico de la industria. Y, por otro lado, permiten instrumentar proceso de “descomoditización” a partir de la diferenciación y segregación de granos.»
2. La creación de una exportadora de granos nacional facilitaría una intervención sistemática para abastecer el mercado interno y sostenerle precio al productor. « La posibilidad de superar el estancamiento en la producción de trigo está asociada en parte al establecimiento de un precio sostén que asegure al productor al obtención del precios FAS (Free Alongside Ship).»
3. Esta situación favorecería Argentina por la calidad de su producción. «La Argentina tiene trigos de muy buena calidad que luego se pierde al “mezclarse” en el circuito de comercialización, debiendo ofrece al mercado trigos comoditties.»

El lunes 11 de abril de 2011 el diario "La Nación" publicaba un artículo (3) refiriéndose a un proyecto de un grupo de productores, técnicos y funcionarios, la Corriente Agropecuaria Nacional y Popular (CANPO). En el mismo, se advierte de rumores sobre la propuesta y se afirma que en un documento de los días 17 y 18 de marzo de 2011, CANPO menciona la propuesta de implementar organismos nacionales de comercialización. Entre otras atribuciones, la agencia estatal intervendría ante determinadas situaciones, por ejemplo, si se produjeran distorsiones en los precios que pudieran perjudicar a los productores por situaciones de mercado.

Un proyecto cuestionado por los sectores rentísticos de la producción agropecuaria, pero no por ello esperado, imprescindible y con eficacia constatada a lo largo del mundo.


Fuentes:
(1) "La necesidad de una agencia nacional de comercialización de granos", por CIEPyC-UNLP, en Entrelíneas de la Política Económica Nº 17 - Año 3 / Marzo de 2009, http://sedici.unlp.edu.ar/bitstream/handle/10915/15360/Documento_completo.pdf?sequence=1
(2) “El Plan Espiga”, artículo en “Cash”, suplemento económico del diario “Página/12” de Argentina, 3/1/10, p. 5.
(3) "Granos: proponen una agencia estatal", por Fernando Bertello, 11/4/2011, en: http://www.lanacion.com.ar/1364573-granos-proponen-una-agencia-estatal

miércoles, 15 de mayo de 2013

Propuesta para la creación de Yacimientos Auríferos Fiscales


El domingo 12 de mayo de 2013 Federico Bernal, en el programa de Ricardo Rouvier “El Tablero” (AM 770 Radio Cooperativa, domingos de 9 a 12), deslizó nuevamente la necesidad de la creación de Yacimientos Auríferos Fiscales.

Federico Bernal.
La propuesta de Bernal se remonta a 2009, (1) cuando en el marco de la recuperación de Aerolíneas Argentinas, la creación de la petrolera estatal ENARSA, estatización de las AFJP y medidas anticíclicas sugirió la posibilidad de aumentar los controles sobre el oro, siendo el segundo país productor de oro en Sudámerica y el decimocuarto a nivel mundial. La idea de la medida estaría impulsada para el acopio del valioso metal por el Estado, acumulándolo en sus reservas oficiales. Hacia 2011, materializó esta propuesta en un proyecto de ley. (2)

La propuesta, expresada una vez más e inspirada en el nacionalismo económico, implicaría una expansión del rol regulador del Estado y viabilizaría un mayor control sobre los recursos naturales, acentuando el cambio del modelo estatalitario dado en la estatización del porcentaje mayoritario de acciones de YPF. Por otra parte, dirigentes que responden al Frente para la Victoria como Luis D´Elía o Edgardo Depetri han deslizado públicamente su repudio a las operaciones de las mineras canadienses (Barrick Gold en especial) basada en las presunciones de un accionar inescrupuloso que las ha caracterizado en distintos lugares de acción. Expandiendo el capital político del gobierno nacional al clausurar la práctica de un modelo legal y real de explotación extractivista, comenzaría a darse fin en el modelo neoliberal asentado en la década de los noventa.


Notas
(1)  "Estatizar el oro",  Federico Bernal, 15/3/2009, en Cash, suplemento económico de Página 12: http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/cash/17-3825-2009-03-15.html
(2)  "La importancia de una ley de creación de Yacimientos Auríferos Fiscales", Federico Bernal, 28/8/2011, Tiempo Argentino, en: http://tiempo.infonews.com/notas/importancia-de-una-ley-de-creacion-de-yacimientos-auriferos-fiscales

miércoles, 26 de diciembre de 2012

Logros institucionales – septiembre-octubre 2012


Políticas públicas relevantes llevadas a cabo por instituciones argentinas.

  
31/10/2012. Sanción del voto juvenil. Los jóvenes de 16 y 17 años gozarán a partir de ahora de todos los derechos políticos de los ciudadanos. Esto es, el derecho a elegir a sus representantes legislativos y también las autoridades nacionales, provinciales y municipales. Se establece en el Código Electoral que los nuevos electores, desde los 16 y hasta los 17 años, no tendrán obligación de sufragar, y que ese acto optativo de los jóvenes no implica sanción alguna por parte de las autoridades electorales.

28/11/2012. Sanción de la Ley Nacional de la Música. La iniciativa, que contó con el apoyo de todas las fuerzas políticas, contempla la constitución del Instituto Nacional de la Música (Inamu), la creación de seis sedes regionales, de un registro nacional de músicos y bandas musicales y de un circuito estable de música en vivo. (http://www.pagina12.com.ar/diario/suplementos/espectaculos/17-27168-2012-11-29.html)

19/12/2012. Modificación a la Ley de Trata. . La normativa amplía las condenas para los delitos de explotación sexual simple entre 2 y 4 años, mientras que la agravada establece penas de prisión de 5 a 15 años cuando las víctimas hubiesen quedado embarazadas o fueran menores de edad. La modificación concede más derechos para las víctimas porque, aparte de buscar condenar a los culpables del delito, intenta dar un salto en la prevención. También es destacable que establece que el consentimiento de la víctima no eximirá de ninguna forma de responsabilidad penal a los autores del delito.

15/12/2012. Fallo del Tribunal Internacional del Derecho del Mar sobre el embargo de la Fragata Libertad en Ghana por los fondos buitre. De esta manera, y frente a la presión mediática que instaba a la negociación con el 7% de bonistas que se opuso a la renegociación de la deuda, el gobierno argentino acudió a la instancia judicial con un notable éxito. (http://noticias.terra.com.ar/politica/oficialistas-y-opositores-celebraron-la-recuperacion-de-la-fragata-libertad,2930aef65799b310VgnCLD2000000dc6eb0aRCRD.html)


20/12/2012. Recuperación del Estado del predio de la Sociedad Rural. El terreno había sido vendido por el menemismo a la SRA en 1991 a "un precio vil". (http://tiempo.infonews.com/2012/12/21/argentina-93221-el-estado-volvera-a-hacerse-cargo-del-predio-de-la-rural-en-palermo.php)










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lunes, 13 de agosto de 2012

Logros institucionales 2012


Políticas públicas relevantes llevadas a cabo por instituciones argentinas.

Anuncio presidencial sobre la obligación de los bancos de otorgar el 5 por ciento de sus dépositos en créditos para inversión. http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-197939-2012-07-05.html
 
Conformación de un régimen de compras públicas que privilegia las empresas estatales. http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-199026-2012-07-19.html

Medida del Banco Central de suspensión de moneda extranjera para atesoramiento. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/subnotas/198056-59657-2012-07-06.html

La Corte Suprema de Justicia revoca las medidas cautelares que impedían la vigencia plena de la Ley de Glaciares. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-197895-2012-07-04.html

El Banco Central crea un áreas de defensa del usuario de servicios financieros.