Propuesta para la expansión del sufragio universal a partir de los dieciséis años

El senador Aníbal Fernández y la diputada Diana Conti habrían ingresado por sus respectivas Cámaras proyectos similares, fomentando una discusión que se extiende a la opinión pública.

Los legisladores del Frente para la Victoria Diana Conti y Aníbal Fernández dieron ingreso a dos proyectos para la extensión del sufragio a partir de los dieciséis años, reduciendo en dos años la habilitación para votar. Hasta el momento, sólo el oficialismo y el opositor Frente Amplio Progresista se habrían manifestado a favor del contenido general de la iniciativa.

Siempre se han deslizado desde comunicadores conservadores expresiones nocivas hacia los jóvenes, ahondando en lugares comunes del prejuicio. Violentos, promiscuos, indolentes e indisciplinados, estos sujetos carentes constituirían una peligrosa construcción incompleta tan susceptible de la desordenada caída al mundo de las drogas como del ingreso a redes delictivas. Por tanto, este carácter de inacabados los comprendería como incapaces de una auténtica expresión política, siendo fácilmente tentados por el engaño y la demagogia.

No obstante, es necesario mencionar  que la diferenciación entre los derechos inherentes a adultos y los adquiridos paulatinamente por los jóvenes es cada vez más estrecho: el desarrollo de la sexualidad, el consumo de drogas legales, la conducción de automóviles e incluso el ejercicio de la paternidad son espacios de libertad individual capaces de una altísima nocividad personal y pública, para los cuales se presupone un nivel de racionalidad aceptable para quien hace uso de ellos. Esta misma responsabilidad se trasladaría ahora precisamente en el derecho al ejercicio del voto desde la edad de 16 años.

Nunca los adultos han dejado de pensar en los jóvenes; fueron tradicionalmente quienes eran enviados al combate cuerpo a cuerpo en las primeras filas, los soldados de cada guerra por la instalación de un servicio militar obligatorio, los portadores de las nuevas ideas rechazadas en sociedades prejuiciosas, los perseguidos políticos. En tiempos más recientes, las multinacionales de todo tipo los han estudiado y condicionado para hacerlos un mero sujeto consumidor, perdiendo ya todo su histórico potencial revulsivo.

La Política es proyecto, debate, estrategia, coherencia y compromiso, cualidades éstas indispensables para la conformación de un sujeto crítico activo capaz de abstracciones para pensar el futuro.  Pensar en que, a modo de retroceso, se le niegue a una franja etárea que cada vez incorpora mayores responsabilidades -y por tanto una incidencia pública mayor la participación en las cuestiones electivas inherentes a su contexto, sería una falla grave destinada una vez más a lesionar el fondo por la forma en la cuestión (es decir, las soluciones de los problemas ciudadanos por el egoísmo de una dirigencia negada a extender derechos).

Lamentablemente, la experiencia reciente nos advierte al respecto la triste moraleja de que las puertas que cierra la Política, en tanto ámbito de discusión del bien colectivo, las abre el Mercado, a condición de renunciar a la consciencia y zambullirse en el ordenado caos de la indiferencia.

Algunos textos al respecto

(1)    "Cuestionan el proyecto para que los chicos de 16 puedan votar", La Nación, 30/8/2012

(2)    "¿Qué opinan los chicos de la posibilidad de votar desde los 16?", Tiempo Argentino, 31/8/2012

(3)    "Apoyos K y dudas y rechazos en la opo", Página/12, 31/8/2012

El 18vo. Foro de San Pablo y la sensata indignación de Atilio Borón

Con más expectativas que anuncios reales, el analista argentino protagonizó un interesante debate con el secretario ejecutivo del evento.

Convocados en Caracas bajo el lema “Los pueblos del mundo unidos contra el neoliberalismo y por la paz”, Venezuela fue por primera vez país anfitrión y Caracas la sede de la decimoctava edición de este importante encuentro de partidos progresistas y de izquierda durante los días 4, 5 y 6 de julio. Los debates se desarrollaron en 14 talleres temáticos, con organizaciones de América, África, Europa y Asia, en lo que fue la reunión más convocante desde su creación. Pero, contrariamente a lo esperado, se ha sostenido que la cantidad de asistentes no tuvo relación alguna con la calidad del debate. Sin embargo, el politólogo argentino Atilio Borón deslizó serias omisiones en el funcionamiento y el documento del foro:

1)      Olvida señalar el golpe contra Jean Bertrand Aristide en Haití, en el año 2004.

2)      No se consideró el cierre de bases militares norteamericanas.

3)      Niega la nuclearización de la zona (Colombia habría renunciado por tratado entre Uribe y Obama al control de cargamentos).

4)      Negación de la palabra a autoridades del Frente Social Patriótico, que habría recibido amenazas de paramilitares colombianos.

El enojo de Borón resulta más que razonable, ya que la defensa de Pomar a la organización del Foro trasluce la burocratización, un pacato formalismo y ritualismos inútiles frente a urgentes cuestiones que ameritan respuestas de fondo  para el abordaje de las soluciones de los sectores más necesitados y de los procesos y partidos políticos más asediados por una derecha que no piensa en calidad institucional, legitimidades populares ni ordenes jurídicos para derribar gobiernos movilizadores y sensibles a las demandas populares.

Borón interroga e incómoda yendo precipitadamente al nudo de la cuestión, evitando que se facilite la disolución de las responsabilidades del FSP en una cumbre rutinaria para la proclamación de buenas intenciones. Haciendo un ejercicio de memoria, historiza la actualidad y advierte de la importancia del compromiso de las fuerzas  sociales convocadas  en tanto herederos de un pensamiento cuya supervivencia retórica ha tenido por costo innumerables persecuciones, masacres y genocidios.

“… más allá de la crítica necesaria al neoliberalismo y su todavía hoy pesada herencia, el problema es el capitalismo, lo que hay que vencer y subvertir es el capitalismo. O es que las luchas protagonizadas por nuestros pueblos, con sus tremednos sacrificios y sus miles de vidas ofrendadas para la construcción de una nueva sociedad, ¿sólo lo fueron para pasar del neoliberalismo al neokeynesiansimo, o al desarrollismo, o al espejismo de un “capitalismo verde”?”

Las justificaciones de Pomar soslayan la necesidad de generar dispositivos de defensa, institucionalizando en forma abusiva un espacio cuya utilidad se presume en el intercambio entre fuerzas progresistas y la capacidad de aportar soluciones ante las presiones militares, políticas y económicas del poder conservador.

Borón expresa más desengaño que ansiedad, aún con un entusiasmo voluntarista de quién pretende tapar el sol con las manos; y no es que el politólogo argentino se llame a engaño o cargue con la torpeza de no interpretar la mediocridad en que parece regodearse este último encuentro, sino que pretende estimular un cambio en la calidad y profundidad de los debates. La cuestión pasa, efectivamente, por qué hacer

“¿qué harán las fuerzas sociales que concurrieron a Caracas el día después, cuando vuelvan a sus países? ¿Cómo organizarán sus luchas, cuál es el plan de batalla, quiénes asumirán cuáles responsabilidades en al ejecución del mismo? Preguntas no sólo pertinentes sino acuciantes porque las burguesías, las oligarquías y el imperialismo no sólo tienen sus foros –el de Davos siendo el más importante- sino que también disponen de instancias que organizan sus fuerzas y planifican y coordinan sus batallas, mientras que se libran en el terreno mundial y no tan sólo en los espacios nacionales. Nuestros enemigos no sólo deliberan sino que actúan organizadamente; no se los podrá enfrentar con éxito sólo con bellas declaraciones”.

Las cuestiones organizativas conforman parte de una estrategia que haciéndose de público conocimiento, limitaría las proyecciones reales de las fuerzas progresistas. Las acciones de “las burguesías, oligarquías y el imperialismo” encuentran éxito precisamente por su capacidad de organización pero también por lo sigiloso de sus movimientos. Sin lugar a dudas, una medida de acción importante susceptible de ser agregada en el documento final es la posibilidad de organizar políticamente a los sectores postergados bajo un pleno acompañamiento de sus reclamos. Mientras tanto, hemos visto un regionalismo democrático de la UNASUR ha bloqueado diversas ofensivas golpistas; dicho esto, la frecuencia de su puesta en práctica y el estudio que la derecha hará de él para posibilitar su vulnerabilidad llaman a al preocupación de buscar perfeccionamientos y complementos que, tarde o temprano, también serán puestos en escena. La arbitraria destitución de Fernando Lugo mediante un golpe institucional expone la creatividad destructiva del bloque neoconservador contra gobiernos democráticos, legítimos y redistributivos.

Lamentablemente, Borón nos ayuda a reconocer las debilidades de un foro que, casi devenido una falsa promesa, expone orgulloso su opacidad frente a las iniciativas democratizantes, igualitaristas y soberanas de un subcontinente que, aún con postergaciones, avanza con alegría e irreverencia.

NOTAS

(1)   “El foro social frente a la crisis mundial”, por Eduardo Febbro, Página/12, 6/7/2012.

(2)    "El Foro de São Paulo es un olmo, no podemos pedirle peras", por Roberto Regalado, en Rebelión, 14/8/2012.

(3)   http://sur.infonews.com/notas/entre-el-que-hacer-y-los-cambios

(4)   http://www.rebelion.org/noticia.php?id=152736

(5)   http://www.pagina12.com.ar/diario/elmundo/4-198379-2012-07-11.html

La sinrazón antipopulista, o la rutina confrontativa antidemocrática

La oposición mediática construye relatos distópicos con repercusiones de realidad.

La creciente escalada verbal de referentes de la Oposición (política y mediática), que enfrenta la falta de propuestas y la resistencia a los cambios culturales como sus problemas más serios, exige un tiempo de reflexión minuciosa ya que las críticas realizadas constituyen exabruptos tales como la inexistencia de la democracia, la existencia de persecución política y la formación de grupos paramilitares en las principales agrupaciones políticas.

Desde luego, es previsible que toda administración se vea cuestionada por una prensa opositora; sin embargo, la magnitud de las acusaciones amerita, cuanto menos, respuestas judiciales en pos de un resarcimiento y una fe de erratas, dado que la inacción fortalece la impunidad de las palabras y aguijonea a los grupos mediáticos a avanzar hacia nuevas operaciones. Se trataría, simplemente, de dar la respuesta pertinente a cada ofensiva. Las perspectivas de la plena vigencia de la Ley de Medios, problablemente, se pospondrá a diciembre recorriendo instancias internacionales. Se trataría, simplemente, de no ceder en el mismo lugar de los ataques.

El escrito de uno de los polemistas más retrógrados del diario La Nación (tribuna tradicional de los defensores de las asimetrías sociales), nivelando las juventudes hitlerianas por encima de los activistas adherentes al actual gobierno nacional, revela no una falta de conocimiento sino de ética. Una explicación sobre la conducta de Aguinis es que pesa más la línea editorial del diario que el apego a su origen judío; esto no lo exime, claro está, de ser responsable directo de lo que a su nombre publica.

Sin embargo, la recientes elaboración literaria no debe servir para opacar la creatividad de los escritores Joaquín Morales Solá, Julio Blanck, Ricardo Kirschbaum (expertos en off the record) y Mariano Grondona (quién moldea teorías como plastilina). Pero la virtud de estos literatos, que por fuerza de hechos deben elaborar textos en formato periodístico, es sistematizar ideas del imaginario del conservadurismo opositor. Así, el antichavismo de Binner, las acusaciones de corrupción de Stolbizer, de un Estado ineficaz de Macri, de venta del Estado a la Barrick de Solanas, el rechazo la inversión social de Gerardo Morales y Ernesto Sanz hasta el regreso a la oligarquía partidaria pejotista del “peronismo federal” sirven de ingredientes indispensables para la construcción del relato, muchas veces plagado de contradicciones. No se trata de que tenga coherencia, sino de presionar al gobierno nacional.

El texto descalifica directamente a los espacios más dinámicos de este gobierno, desde el fervor de una juventud que se siente protagonista hasta las organizaciones que se han fortalecido en la sangre de activistas reprimidos en la arrasadora década neoliberal. A quién no le haya pasado por desapercibido el “golpe blando” de Paraguay, habrá advertido la importancia de la organización colectiva para ejercer demandas a favor del rumbo conjunto inédito en la región.

Sin embargo, la ficción distópica de Aguinis tiene consecuencias imprevisibles que causan un gran daño desde el aspecto mediático. No hace falta revisar muchos medios internacionales para dar cuenta de la simbiosis editorial respecto a determinadas temáticas (sigase a El País/Perfil, Abc/La Nación) que deforman contenidos creando una imagen de caos que, casualmente, semeja descripciones de países de la región. Esta desinformación la he comprobado en la utilización de nuevas tecnologías, comprobando que no hay adherentes del PSOE que consideren “serio” y “progresista” el rumbo de la región, quienes me han recomendado que para informarme de España lea El País. Afortunadamente, UNASUR ha sido un dispositivo efectivisímo de defensa de la democracia, lo que no quita que esté bajo estudio para ser vulnerado.

A seguir pensando entonces en el desafío de una comunicación democrática y en la conformación de criterios de responsabilidad comunicacional. A las obras.

678 inauguró un ciclo de debates con Edgardo Mocca y Roberto Gargarella

El programa 678 dio inicio a una serie de debates invitando a representaciones opositoras del campo político y académico, una apuesta enriquecedora y necesaria.

El 16 de agosto se inauguró un ciclo de discusiones en 678.

El primer debate tuvo como protagonistas a dos académicos: un panelista del programa, el politólogo Edgardo Mocca, y al integrante de Plataforma 2012 y jurista Roberto Gargarella. El eje fue la discusión del kirchnerismo

	ROBERTO GARGARELLA	EDGARDO MOCCA
Proceso
	continuidad de los 90: concentración, mismos actores políticos y empresariales, limitada participación popular	_ cambio a partir del desarrollo del mercado interno                                                                               _  poder de los grupos concentrados
Posición personal
	lugar del intelectual autónoma	visión política del proceso en desarrollo
relación de fuerzas y aliados
	_ "la elección de los aliados me pone límites"     _ "el Gobierno no impulsa cambios teniendo mayorías en el Congreso"                                   _ "el Gobierno no controla los aliados"	_ El poder se logra con alianzas: "el problema de la política es el poder"                                          _ "existen continuidades en el poder. No han ganado poder durante el kirchnerismo"
Los gobernadores
	"los gobernadores reprimen"	"hay una cuestión de alianzas para generar mayorías y sostener un proyecto político"
	"no admito la razón de Estado. Con los derechos no se juega"	"Aunque no nos gusten esos gobernadores, hay que pensar porque ganan, porque han sacado más del 50 por ciento en las últimas elecciones"

  Asumiéndose ambos como personalidades del campo progresista, asumieron posiciones previsibles pues repitieron los argumentos ya utilizados en otros debates (la ficción del juridicismo formalista igualitario en Gargarella, el realismo y la cultura política en Mocca). Sin embargo, la implementación de los debates  (que Mocca instó al finalizar el suyo) no deja de ser un aspecto saludable para los televidentes y añade una gran vitalidad a un programa que hace tiempo se había perdido en las críticas hacia los adversarios menos peligrosos del actual gobierno, pudiendo servir mejor de instrucción a la militancia (¿son kirchneristas Scioli, Insfrán, Urtubey?)y demostrar que el kirchnerismo puede responder pedagógicamente y con inteligencia los cuestionamiento del conjunto contradictorio que compone hoy la oposición.

Cristina Pérez: El antichavismo de Binner

El líder del FAP reafirmó sus posiciones de progresista antipopular.

Entrevistado el 20/8/2012 por Cristina Pérez en el programa “Aires de radio” (lunes a viernes de 14 a 17, AM 1030, Radio del Plata) con motivo del conflicto por la coparticipación que tiene a las provincias de Córdoba y Santa Fe protagonistas, el líder del Frente Amplio Progresista sostuvo conceptos muy duros hacia las políticas sociales del gobierno nacional y la administración venezolana del presidente Hugo Chávez Frías.

“¿Sabe como le dicen a Argentina en el mundo? Venezuela 2” dijo cuando la conductora le preguntó sobre la existencia de semejanzas con el presidente caribeño. A continuación, afirmó que es necesaria la defensa de la república, mantener la independencia de poderes, ya que de otro modo se generaría la fragilidad de las democracias. Señaló que hay que evitar el populismo, porque a “la gente le regalan cosas y no tiene para comer”, denunciando finalmente que el gobierno nacional lo estaría haciendo actualmente en Santa Fe.

Indagado nuevamente por la conductora sobre la ausencia de gestos de unidad de la oposición, Binner sostuvo la permanencia de reuniones y la dificultad de llegar a acuerdos. Dijo, finalmente, que estaban trabajando sobre las economías  regionales, que estarían deterioradas y que es necesario que Argentina no cierres las fronteras “por que va contra uno de los principios de la globalización”.

Los dichos de Binner no hacen sino afirmar su progresismo liberal, dispuesto a sostener las claudicaciones del consenso necesarias para una unidad ficticia y forzada, a contramano de una región creativa y audaz que genera políticas regionales de Estado y enfrenta como nunca antes las vejaciones sufridas por actores locales y extranjeros.

Definitivamente, más de los mismo, un reloj que atrasa.

María O´Donnell: Populismo, información y discrecionalidad

La conductora antikirchnerista calificó de “curiosa alianza” el apoyo del gobierno argentino al fundador de Wikileaks.

A propósito del incidente diplomático entre Ecuador y Reino Unido, la licenciada en Ciencia Política y comunicadora del grupo Prisa, la estadounidense Maria O´Donell, aludió el 20/8/2012 en su editorial del programa radial “La vuelta” (lunes a viernes de 17 a 19, AM 590, Radio Continental) al conflicto diplomático entre Ecuador y Reino Unido para permitirse posteriormente un cuestionamiento al gobierno nacional argentino.

Sabido es que el creador del sitio Wikileaks es un difusor de documentos que ponen en cuestionamiento las “misiones humanitarias” y “democratizadoras” de las coaliciones militares en Afganistán e Irak. A través de escritos (supuestos cables diplomáticos) pero especialmente mediante videos se constató de la violencia y banalización de la vida por parte de las tropas norteamericanas sobre civiles de los pueblos afectados. De manera nada curiosa, a partir de 2010 apareció una seguidilla de procesos bajo la acusación de abusos sexuales reiterados. Escapando de Suecia a Inglaterra, un juez británico autorizó la extradición de Assange a Suecia. Temeroso que Suecia acepte la extradición a los Estados Unidos, país en que podría sufrir sanciones legales y de las otras, pidió asilo a la embajada de Ecuador.

La conductora describe a Assange como un “extremista que piensa que hay que publicar todo”, “que piensa que puede violar las leyes” haciendo de ello una militancia.

Ni lerda ni perezosa, O´Donell señala el apoyo de Argentina a Ecuador mediante la UNASUR como una “curiosa alianza”, diciendo que el gobierno nacional le habría “negado datos” sobre Fútbol Para Todos, programa cultural a través del cual se transmiten públicamente los partidos del campeonato argentino de fútbol.

Fiel a su costumbre de minimizar los gestos de soberanía de los países de la región (a contrario sensu de su hermano Santiago), denigrar a toda confrontación con poderes ílegitimos pero instituyentes, O´Donell minimiza el conflicto bajo la conclusión tácita de que Assange y los países de la UNASUR encontrarían su  principal semejanza en la discrecionalidad, ilegalidad, demagogia e irreverencia de acciones y posiciones.

Chat con español del PSOE

Chat de Facebook con un español del PSOE Mar del Plata.

Yo: Hola, quisiera saber quiénes ocupan hoy en España la politología de izquierda, para acercarme un poco al pensamiento político español. Abrazo.

Español: hola, tenes conectadp skype?

Y: No.

E: es que por el chat se complica un poco :O)

Y: Esperame un momentito...

E: intentare hacerte un resumen. Ok.

Y: Me han fallado los técnicos: mis hermanos se han ido

soy nuevo en esto

No, no tenía cuenta en skype

E: En España no existe la derecha , exite el PP que es Extrema derecha, lo fundo un ministro en la era franquista Manuel Fraga Iribarme,  luego hay partidos como  Ciudadanos, UPyD  que también son de extrema derecha , refernte a la Izquierda moderada el PSOE   y luego IZ Unida que es un poca mas radical, pero con los cuales nos unen mas cosas que las que nos separan .

Y: Si, de Fraga y Gonzalo de la Mora se consiguen aquí, de vez en cuando, en cualquier biblio

E: Y EQUO  sugjio no hace mucho, son Verdes y de izquierdas

que es lo que necesitas concretamente?

Y: Tener conocimiento de los principales politólogos españoles

Por ejemplo, Argentina tiene como grandes nombres a Atilio Borón y Ernesto Laclau, en la actualidad

E: es decir nombres de Politicos

Y: de pensadores políticos

La idea es ampliar el campo de ideas, acá la dictadura desapareció muchas ideas.

E: te recomendare varios medios españoles

Y: Buenisímo.

E: entra en al web de La Sexta es una cadena de tv, hay un programa tertulia- debate se lama al rojo vivo.

tambien la prensa escrtia on line

El Pais.es, Publico.es, El periodico.es.

ahora te paso mas

Y: El País es una porquería, hoy, muy similar a nuestro diario Perfil

Tiene buenas columnas de opinión

E: me parece muy respetable tu opinion,

pero que es lo que te parece una porqueria

Y: Por ejemplo, la frivolidad con que se trata a los gobiernos latinoamericanos

No hay un análisis serio sobre las políticas de gobierno, se sigue la línea editorial de los diarios Clarín y particularmente Perfil

Se cuestiona superficialidades: su ropa de luto, las entonaciones en su discurso, etc.

E: no crees, ponme un ejemplo de un gobierno Latinoamericano serio

Y: Todos son serios.

E: es tu opinion ,  para mi no lo son mucho pero no digo que son una porqueria

entonces no entres a ningun sitio que te he recomendado;O)

Y: ¿y por qué son poco serios? ¿Porque elaboran una política de resistencia distinta a las socialdemocracias europeas, constructoras de un socialismo neoliberal?

E: ya que tambien los encontraras una porqueria

para mi cualquier extremismo es similar

si consideras que anunciar un jugo en un discurso es serio

Y: No, necesariamente. Publico.es, creo, tiene una visión distinta, de acuerdo a lo que he leído. Es menos prejuicioso y eurocéntrico.

E: o vender lavarropas  pues entonces bien

Y: No, pero no son cuestiones de fondo. No hacen relevante a un gobierno bailar en medio de un acto o cantar una canción, sino sus políticas públicas.

¿No es rídiculo, dle mismo modo, el acartonamiento del PSOE cuando el PP lo increpa desaforadamente?

E: creo que opinar desde afuera es muy facil, si no has estado viviendo en España

no puedes dejarte levar solo por lo que dicen

llevar

Y: Tengo mucha apreciación por la España Republicana. Acá nuesrtras mujeres han llorado con "Amar en tiempos revueltos", hay una simpatía innegable hacia Sabina y Serrat, con posiciones más duras que muchos dirigentes del PSOE

Ahora, a la discriminación se responde con los argumentos necesarios.

E: Amar en tiempos revueltos es un novela muy buena

Ups tengo que irme

Un gusto

Y: El gusto es mío.

Que no se corte.

Logros institucionales 2012

Políticas públicas relevantes llevadas a cabo por instituciones argentinas.

Anuncio presidencial sobre la obligación de los bancos de otorgar el 5 por ciento de sus dépositos en créditos para inversión. http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-197939-2012-07-05.html

 

Conformación de un régimen de compras públicas que privilegia las empresas estatales. http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-199026-2012-07-19.html

Medida del Banco Central de suspensión de moneda extranjera para atesoramiento. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/subnotas/198056-59657-2012-07-06.html

La Corte Suprema de Justicia revoca las medidas cautelares que impedían la vigencia plena de la Ley de Glaciares. http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-197895-2012-07-04.html

El Banco Central crea un áreas de defensa del usuario de servicios financieros.

http://www.prensa.argentina.ar/2012/07/03/32082-el-banco-central-creo-un-area-para-defensa-del-usuario-de-servicios-financieros.php

La Tupac lanza su propio partido

¿Una alternativa democratizante para los conservadores gobiernos norteños?

Un plenario de 900 delegados de la Tupac Amaru resolvió la creación del Partido de la Soberanía Popular, que se propone salir casa por casa "a ver qué necesita el otro, en qué hay que trabajar, qué es el presupuesto participativo, cuánto se llevan las mineras, las azucareras, cómo vamos a garantizar salud y educación gratuita". 

La Tupac Amaru ha significado hasta el momento una experiencia formidable de organización popular y autogestión, un objeto de estudio fundamental para proyectar redes asociativas bajo fines colectivos en un contexto de gran pobreza y conservadurismo, elementos que fortificaron la independencia del sistema político de la organización. Presente como organización social en 16 provincias, en Jujuy maneja 680 centros asistenciales donde se le da de comer a unos 40 mil niños, se brinda asistencia a la salud, entre otras actividades. Además, tiene una red de 18 centros deportivos con pileta. Se calcula que participan de la organización en Jujuy unas 70 mil personas, el 10% de la población provincial.

Víctima de penosas acusaciones del dirigente radical Gerardo Morales, el periodista Horacio Verbitsky realizó una breve nota propiciando un mayor conocimiento de las actividades de la Tupac.

            «Chica de la calle, Milagro Sala comenzó su militancia en la cárcel, donde fue llevada por una refriega con la policía. Allí organizó una huelga de hambre cuyo resultado fue que se permitiera cocinar a las presas, con mejor alimentación a igual costo. Al salir obtuvo un empleo municipal y en las masivas movilizaciones de la década pasada acompañó al histórico dirigente de ATE Fernando Acosta, a quien llama su maestro político. Allí conoció también a quién es su esposo: el corresponsal que entonces cubría esas bataholas para el diario “La Nación”, Raúl Noro, actual secretario de comunicación de la Túpac Amaru, un hombre blanco de hablar pausado y cabello cano a quien los coyas no discriminan. Luego de cada acto, que comenzaba con gases y balas de goma policiales y terminaba con un cambio de gobernador, un grupo de chiquilines la acompañaban de regreso a su casa en el barrio Alto Comedero, ninguno con menos de seis hermanos, hijos de familias precarias en una de las provincias más pobres, devastado por las enfermedades y el clientelismo. Todos cuentan que alternaban changas con choreos y consumían sustancias poco recomendables. “Tenían restos de pegamento en la varicita”, dice Milagro. En forma gradual se fueron quedando con ella, que llegó a  albergara treinta en su casa. Los sorprendió con la propuesta de organizar en cada barrio un merendero (ellos le llaman con modestia una copa de leche) para los chiquitos más necesitados. Eso fue rudimento de su organización, que en los últimos diez años creció de forma incesante. Con 15 mil puestos de trabajo es el tercer empleador de la provincia, detrás del Estado y del grupo Ledesma, de los Blaquier. Al estallar la crisis de fin de siglo administraron con criterio social bolsones de comida y planes a de ayuda monetaria, lo cual les permitió organizarse mejor e incluir a más personas. A partir de 2003 recibieron planes para la construcción de viviendas de 54 m2, con dos habitaciones, cocina comedor, baño y lavadero. Cada casa cuesta 82 mil pesos y da empleo a cuatro personas, contra 110 mil y un empleo y medio cuando son construidas por empresas comerciales. Desde entonces llevan levantadas 3800, con diseños propios y atractivos colores. Todos los barrios tienen pileta de natación (en la entrada de uno un irónico cartel dice: “Este es el cantri de la Túpac Amaru”), cibercafé, telecabinas, minimercado y polideportivo con canchas de fútbol, básquet, jockey, rugby. También construyeron dos escuelas. Una fue bautizada Olga Aredes y la otra Germán Abdala, donde los trabajadores terminan sus estudios primarios o secundarios y obtienen títulos legales reconocidos por la provincia. Además del programa de estudio se dictan tres materias obligatorias: “Autoestima”, “Historia y cultura de Jujuy y los pueblos originarios” y, una vieja obsesión de Víctor De Gennaro inspirada por una frase  histórica de Rodolfo Walsh a la Junta Militar: “Lucha del movimiento obrero”.

[… ] Su estricta disciplina ha dado pie a las versiones sobre actitudes dictatoriales de Sala, que prohibió el consumo de alcohol y estupefacientes y dispuso que todos los trabajadores estudiaran, como forma de rescatarlos de la marginalidad. Con fondos del ministerio de Desarrollo Social se establecieron seis fábricas, y que emplean a 600 ex desocupados. Varias producen los materiales para la construcción de viviendas pero también hay una textil, donde se cosen guardapolvos, jeans, etc.. […]  Los dirigentes históricos de la CTA De Gennaro y Germán Abdala acompañaron el crecimiento de la Túpac Amaru y en la actualidad Milagro Sala integra el secretariado nacional de la central. Con notoria influencia del proceso político boliviano y manifiesta admiración por Evo Morales, la Túpac Amaru celebra todos los años, siempre en agosto, la festividad espiritual y de recuperación cultural de la Pachamama, en la que se hacen ofrendas a la madre tierra, enterrando todo aquello que los comuneros quieren que les dé en el año. La otra fecha clave es el Día del Niño.»

Tan grande es está influencia del gobierno boliviano en la Tupac que el lanzamiento del partido contó con el secretario de la Juventud del Movimiento al Socialismo de Bolivia, Juan Carlos Bayón Rojas.

La dirigente Milagro Sala sostuvo que existía un permanente pedido de las bases y sectores ayudados de que la organización participara políticamente. El objetivo sería competir provincialmente y buscar una alternativa superadora del radicalismo y el peronismo, y según trascendidos, Sala sería candidata a diputada en 2013 y candidata a gobernadora en 2015. Es motivo de festejo también la pretensión de la Tupac respecto a politizar la población indígena de estas tierras, evitando la dispersión y la improvisación propia de un movimiento de demandas, apostando de este modo a la generación de acción concretas, la responsabilidad ideológica y el daño electoral como un nuevo instrumento de presión. Además, hay una gran capacidad de que la organización se fortalezca ante las necesidades que hay sabido resolver: vivienda, empleo, educación, etc., básicamente del campesinado y los indígenas norteños. Esta expresión política es una seria amenaza a gobiernos conservadores de distinto signo político que mantienen las asimetrías sociales bajo acciones de represión indiscriminada.

Así como la Federación de Tierra, Vivienda y Hábitat generó en Miles su brazo político, una vez más una organización social genera su propia organización política, el Partido de la Soberanía Popular, que tiene la potencialidad de organizar, formar política e ideológicamente y difundir metodologías de acción tanto para organizar los reclamos históricos de los pueblos originarios.  Con la posibilidad de brindar una formidable expresión política a sectores desmovilizados y apáticos, el discurso indigenista de la Tupac puede tornarse un elemento convocante y movilizador para  sectores altamente desalentados.

NOTAS

(1)   20/6/2012, “La Tupac Amaru lanza su partido y la candidatura a diputada de Sala”, por Rodolfo González Arzac, Tiempo Argentino.

(2)   19/6/2012, “Milagro Sala anunció que creará un partido político para competir a nivel provincial”, Ámbito Financiero.

(3)   25/10/09“Milagro en Jujuy”, por Horacio Verbitsky, artículo en diario “Página/12”.

Debates constitucionales en Argentina. Hacia una actualización doctrinaria.

La exigencia de una profundización del modelo y consolidación de un gobierno democrático popular viabilizan la discusión sobre la necesidad de una nueva reforma constitucional.

Toda Constitución es un documento fundamental que pretende definir una situación social y política, siendo la creación jurídica que da sostén a un proyecto político no-partidario a largo plazo. Siendo dificultosa su modificación, los nuevos compromisos a sumir deben tener posibilidad de concretarse efectivamente, en tanto instrumento que opera como compromiso del Estado.

Por ello mismo, la Constitución constituye, establece una definición de país, da origen o reformula instituciones y es constructora de una nueva identidad de país a través de nuevas pautas de convivencia cívica.

América Latina ha sido uno de los subcontinentes más visiblemente perjudicados durante el neoliberalismo en sus facetas cívico-militares y pseudos-democráticas. Endeudamiento, extranjerización, concentración de la riqueza y exclusión social fueron consecuencias comunes de la aplicación de recetas de los organismos de crédito en Estados desfinanciados bajo democracias tuteladas ante la corrupción de los militares en retirada. La movilización popular organizada y la falta de representatividad de los partidos tradicionales derivaron en  nuevos líderes de gran arraigo popular, depositarios a través de esperanzas den las mayorías desplazadas. Era necesaria la recuperación de una economía inclusiva y perspectivas de un Estado autónomo, capaz de generar bienes, servicios y control de los recursos estratégicos como instrumentos para recuperar la soberanía perdida.

La creación de un documento que dé cuenta de los cambios ocurridos durante los gobiernos de Néstor Kirchenr y Cristina Fernández permite asentar una nueva serie de compromiso que gradualmente lleven a la conformación de un nuevo modelo de Estado. La reciente estatización del capital mayoritario de YPF da cuenta de la confianza que al actual administración nacional tiene sobre la capacidad de distribuir y producir del Estado, lo que constituye un avance de fase bajo los desafíos a asumir por presiones derivadas del control soberano, la responsabilidad, la eficacia en la prestación del servicio y las expectativas en la ciudadanía, en su doble rol de consumidores y aportantes al erario.

Sería tan mezquino desdeñar en lo que concierne a los cambios socializantantes la influencia ideológica del voluntarismo kirchnerista como la retórica de los países bolivarianos. Adscriptos a la Alternativa Bolivariana para las Américas e impulsores del heterodoxo Socialismo del Siglo XXI, los países andinos Bolivia, Ecuador y Venezuela han emprendido reformas constitucionales destinadas a fortalecer el régimen presidencialista, a afirmar la propiedad estatal y nacional de los recursos naturales, declarar derecho humano el acceso a bienes esenciales, etc. Este avance del Estado en cuanto a sus potestades sobre la economía  y desarrollo humano tiene aparición bajo gobiernos nacional-populares que se identifican por su predicamento antineoliberal, regionalista y confrontativo con sus oligarquías nacionales.

El gobierno argentino enfrenta el desafío de acabar las continuidades inevitables del neoliberalismo, en un país que supo ser paradigma de los condicionamientos del poder económico. Es por ello que se torna esencial que los logros de gestión puedan perpetuarse y la vía constitucional es un camino posible para asentar las bases de una sociedad no sólo democrática sino democratizante.

Siendo históricamente volubles la legislación y políticas públicas, en la República Argentina y reconocibles en el sistema político un proyecto socialdemócrata poco decidido a la adopción de políticas audaces transformadoras y el desmembramiento de una derecha carente de un liderazgo aglutinador, la coyuntura favorece la capacidad de maniobra del kirchnerismo pero es visible la amenaza de destrucción de los logros de gestión bajo posibles apelaciones a favor de a no-confrontación, operando bajo una suerte de “claudicación del consenso”.

Uno de los juristas que más ha movilizado la idea de una reforma constitucional ha sido el reconocido juez de la Corte Suprema Eugenio Zaffaroni, exponiendo aquí su idea de cambiar el actual sistema político presidencialista por el sistema parlamentario, que incluiría las figuras de un Presidente y un Primer Ministro fuerte, al estilo alemán o italiano, con un  Tribunal de Constitucionalidad y Electoral al estilo alemán integrado por distintas vías y por acuerdo de las distintas fuerzas políticas, con mandato limitado y  renovación por fracciones.

El constitucionalista Raúl Gustavo Ferreyra, contrario a una re-reelección, anunció como propuestas la constitucionalización  constitucionalización de primarias abiertas, constitucionalización del interés público sobre los servicios de comunicación audiovisual, paso del presidencialismo al parlamentarismo, integración Sudamericana en materia de tratados de Mercosur y Unasur, sistema tributario: retenciones, coparticipación federal, creación o no de un Tribunal Constitucional, federalismo: declaración del dominio imprescriptible e inalienable del agua-bosques-subsuelo en el Estado argentino y no de las provincias, proceso de reforma constitucional propiamente dicho, reforma integral del Consejo de la Magistratura y, por último, rediscutir el Preámbulo para incluir el concepto de Justicia Social.

El reconocido jurista Eduardo Barcesat afirmó que la cuestión de la reelección debía ser sometida a debate popular, y propuso como puntos a estudiar lo político-económico, la integración latinoamericana y Caribe, la defensa de los recursos naturales, y la política de derechos humanos. Consideró que se debería abrir un plazo de discusión de uno o dos años, que se debe pautar una distribución armónica de la tierra y afirmó no tener una posición tomada respecto del régimen parlamentario, que “no fue eficaz para frenar la crisis en Europa”.

El 25 de abril Ferreyra y Barcesat participaron de una jornada de discusión en la Facultad de Derecho. Uno de los organizadores, el dirigente del movimiento social Federación de Tierra, Vivienda y Hábitat y del partido MILES, Luis D´Elia, quién sostuvo con motivo de aquel evento que el país está “ante las mismas dificultades que en un momento tuvieron Chávez, Evo o Correa a la hora de llevar a cabo sus políticas”.  Para D´Elía, debe discutirse “cómo debe ser la estructura de poderes; cómo debe ser el federalismo de este siglo; si los recursos naturales deben ser patrimonio nacional o de las provincias; si la política de medio ambiente debe ser nacional o provincial; si los nuevos derechos civiles deben tener o no rango constitucional, si la integración regional sudamericana y latinoamericana deben ser o no del debate”. “En la actual no hay un sistema federal de educación, el Estado nacional no puede intervenir en la minería ni en otras actividades relacionadas con los recursos naturales”, completó.

El viernes 13 de julio, el Frente Nuevo Encuentro impulsó un encuentro militante para debatir e intercambiar criterios sobre la necesidad de reformar la Constitución. El disertante en aquella oportunidad fue el Dr. Ramón Torres Molina, militante y defensor inclaudicable de los Derechos Humanos. En aquella oportunidad, Torres Molina insistió en la necesidad de reformular la constitución y volver a ciertos postulados básicos explicitados en la de 1949 como: reconocimiento de los derechos sociales, económicos y culturales; función social de la propiedad; propiedad nacional de los recursos naturales (hoy en manos de las provincias); servicios públicos en poder del Estado; el capital debe estar al servicio de la economía nacional; restitución del artículo 40; incorporar de manera directa los Derechos Humanos. En cuanto a la reelección propuso que los funcionarios puedan ser reelectos, argumentando que si bien esto no es lo fundamental, ya que lo importante es que se mantenga el proceso histórico mediante el cual se ha recuperado la soberanía de la Nación y los derechos de las personas.  

Si bien es previsible deducir que la obtención de las dos terceras partes de las Cámaras es un serio obstáculo a superar, la actualización doctrinaria bajo un paradigma político latinoamericano progresista que integre la constitucionalización de los derechos sociales se vuelve una posibilidad cierta capaz de originar un nuevo marco jurídico para un nuevo Estado de Derecho.

NOTAS

-        Perfil, 25/4/2012

-        Página/12, 25/4/2012

-        La Opinión de Pergamino, 17/7/2012

-        Clarín, 14/10/11.